近年來職業災害事件頻傳，為降低重大職災、提升雇主安全管理責任，政府已推動《職業安全衛生法》多項修正措施，從強化風險評估到提升承攬管理責任，全面要求企業落實安全衛生制度。對企業來說，這代表必須重新檢視自己的職安制度，不能再用「最低限度符合規定」的方式來管理。
然而，僅依賴法規遵循已不足以支撐企業面對日益複雜的工作環境風險。此時，ISO 45001 職業安全衛生管理系統的重要性更加凸顯，它以系統化、國際化的管理架構，協助組織從源頭辨識危害、控制風險並建立持續改善機制，成為企業補強職安制度的最佳工具。
企業必須了解的五大修法方向
1️⃣ 強化營造工程源頭防災
修法理由： 建築工程事故頻繁、墜落與倒塌仍是高風險源頭。
企業影響：
-
工程初期須完成危害辨識與風險評估。
-
提前規劃支撐、開挖、臨邊防護等預防措施。
-
工地安全紀錄、查驗與承攬商教育訓練需更加完備。
2️⃣ 加強承攬安全管理（多層承攬/共同作業）
修法理由： 多數重大事故來自外包廠商與共同作業現場管理不足。
企業影響：
-
主事業單位需統一負責整體安全管理。
-
必須強化承攬商資格審查、作業前告知與現場監督。
-
承包商安全文件、訓練紀錄需符合查核要求。
3️⃣ 完善職場霸凌防治
修法理由： 職場心理危害與霸凌事件增加，需制度化預防。
企業影響：
-
必須訂定反霸凌措施、申訴流程與處理機制。
-
主管需接受心理安全相關教育訓練。
-
需建立事件紀錄保存與調查流程，以符合法規查核要求。
※ 提示：ISO 45001 可作為輔助工具，透過勞工參與與心理社會危害辨識機制，協助企業建立事件回報與溝通流程，但法規要求仍為必須遵循。
4️⃣ 提高處罰額度
修法理由： 過往罰鍰不足以嚇阻企業，導致缺失未改善。
企業影響：
-
違規可能面臨更高額罰鍰、停工或刑責。
-
企業需更強化稽核與自我檢點，以降低違規風險。
-
ISO 45001 的「稽核－改善循環」成為避免罰責的重要工具。
5️⃣ 增訂違法雇主、違反法條與罰鍰的公開制度
修法理由： 建立透明度、提高社會監督與企業改善誘因。
企業影響：
-
違規情形可能被公開，影響品牌、形象與招募。
-
需確保安全衛生制度健全，避免影響 ESG 與利害關係人評價。
-
必須有更完善的紀錄管理來因應查核。
（法規詳細資訊請參考：職安法修法三讀通過懶人包）
ISO 45001 的核心精神
在職場安全成為全球 ESG 熱點的今天，ISO 45001 已成為企業重要的國際標準。除了提升組織安全治理能力外，它也能協助企業應對法規、通過客戶審查並降低職災風險。其核心精神包括：
1️⃣ 風險導向思維：以預防為核心的安全管理
ISO 45001 以風險管理為基礎，要求企業：
-
辨識各類作業危害
-
評估風險程度
-
制定有效控制措施
透過風險導向架構，企業不再只是「事故後處理」，而是從源頭預防職災。
2️⃣ 管理者承諾 × 員工參與：打造真正的安全文化
標準要求高階主管負最終責任，包括資源投入、目標設定與檢討績效。
同時強調勞工參與，讓現場意見能回饋到制度設計中，形成安全文化的正向循環。
3️⃣ PDCA × 持續改善：讓職安制度越做越完善
-
規劃（Plan）、執行（Do）、查核（Check）、改善（Act）
確保制度不是一次性工作，而是持續改善、可循環運作的管理模式。
職安修法與ISO 45001的對照
|
修法方向 |
ISO 對應條款 |
說明 |
|
強化營造工程源頭防災 |
6.1.2 危害辨識與風險評估 |
建立動態風險評估、變更管理與作業標準化，施工前掌握危害並擬定控制措施。 |
|
加強承攬安全管理 |
8.1.4 外包與承攬控制 |
建立承攬商評估、作業許可、危害告知與現場稽查制度，降低外包風險。 |
|
完善職場霸凌防治 |
5.4 勞工參與與諮詢 |
ISO 可作為輔助框架，建立事件回報與溝通流程，使制度更完整。 |
|
提高處罰額度 |
10.2 不符合、矯正與改善 |
提供制度化改善機制，透過內部稽核、矯正措施與管理審查降低違規風險。 |
|
違法雇主公開 |
5.1 管理階層責任 |
高階管理者負責建立政策、資源配置與績效檢討，提升制度落地效果。 |
整體而言，ISO 45001 可協助企業把法規要求落實為可操作制度，將責任從文件轉化為行動。
企業執行策略三步驟
第一步：法遵盤點
先全面盤點與新法相關的管理制度，釐清現有流程是否符合 ISO 45001 的要求。企業應檢視現有風險評估流程、承攬管理規範與教育訓練紀錄，確保每一項法規要求都有制度化依據與落實證據。此階段的重點是「找出缺口」，建立改進清單，為系統化整合奠定基礎。
第二步：ISO 45001 系統整合
在盤點完成後，企業需將 ISO 45001 的管理系統架構與法規要求結合。建構完整文件化制度、明確職責角色、制定職安目標與指標（KPI），使法規遵循與管理系統運作相互支撐。此階段不只是書面規範，更要形成可操作的流程與管理循環。
第三步：文化與能力提升
系統建置完成後，關鍵在於文化與能力的內化。企業需推動管理階層積極參與職安決策，建立持續改善（PDCA）機制，並將職安觀念融入日常作業與企業文化。唯有人員行為與制度一致，雙軸整合才能真正落地，降低風險、提升效益。
常見問題
❓Q1：職安法修法對企業最直接的影響是什麼？
💡A：主要在強化源頭風險管理、承攬管理責任、職場霸凌防治及提高罰則。企業需重新檢視風險評估流程、教育訓練紀錄與承攬商管理制度。
❓Q2：僅依靠法規遵循是否足夠？
💡A：不足。法規提供最低安全標準，ISO 45001 可建立完整、系統化、持續改善的管理架構，預防職災並提升安全績效。
❓Q3：ISO 45001 如何協助承攬管理？
💡A：標準條款 8.1.4 規範承攬商評估、作業許可、危害告知及現場稽查流程，作為法規遵循的輔助工具。
❓Q4：企業如何因應提高罰責的要求？
💡A：ISO 45001 的不符合管理流程（Clause 10.2）提供制度化改善機制，透過內部稽核與矯正措施降低違規風險。
❓Q5：職場心理安全與霸凌事件怎麼納入制度？
💡A：SO 45001 的 5.4 勞工參與與心理社會危害辨識機制，可作為輔助工具建立回報管道、溝通流程與事件處理程序。
隨著職業安全衛生法的修正，企業面臨的不僅是遵守法規的壓力，更是系統化管理職安風險的挑戰。ISO 45001 提供\完整的國際標準架構，從源頭風險辨識、承攬管理、教育訓練，到持續改善循環，都能有效協助企業將法規要求落實為可操作的制度。企業若能結合法規盤點、管理系統整合與文化能力提升三步驟，能降低職災風險，亦可在承攬管理、品牌信任度及 ESG 評價上取得長期優勢。
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參考資料：勞動部、ISO、learnqctools.in、Risk Cofnizance
圖片來源：Freepik
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近年來職業災害事件頻傳，為降低重大職災、提升雇主安全管理責任，政府已推動《職業安全衛生法》多項修正措施，從強化風險評估到提升承攬管理責任，全面要求企業落實安全衛生制度。對企業來說，這代表必須重新檢視自己的職安制度，不能再用「最低限度符合規定」的方式來管理。
然而，僅依賴法規遵循已不足以支撐企業面對日益複雜的工作環境風險。此時，ISO 45001 職業安全衛生管理系統的重要性更加凸顯，它以系統化、國際化的管理架構，協助組織從源頭辨識危害、控制風險並建立持續改善機制，成為企業補強職安制度的最佳工具。
企業必須了解的五大修法方向
1️⃣ 強化營造工程源頭防災
修法理由： 建築工程事故頻繁、墜落與倒塌仍是高風險源頭。
企業影響：
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工程初期須完成危害辨識與風險評估。
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提前規劃支撐、開挖、臨邊防護等預防措施。
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工地安全紀錄、查驗與承攬商教育訓練需更加完備。
2️⃣ 加強承攬安全管理（多層承攬/共同作業）
修法理由： 多數重大事故來自外包廠商與共同作業現場管理不足。
企業影響：
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主事業單位需統一負責整體安全管理。
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必須強化承攬商資格審查、作業前告知與現場監督。
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承包商安全文件、訓練紀錄需符合查核要求。
3️⃣ 完善職場霸凌防治
修法理由： 職場心理危害與霸凌事件增加，需制度化預防。
企業影響：
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必須訂定反霸凌措施、申訴流程與處理機制。
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主管需接受心理安全相關教育訓練。
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需建立事件紀錄保存與調查流程，以符合法規查核要求。
※ 提示：ISO 45001 可作為輔助工具，透過勞工參與與心理社會危害辨識機制，協助企業建立事件回報與溝通流程，但法規要求仍為必須遵循。
4️⃣ 提高處罰額度
修法理由： 過往罰鍰不足以嚇阻企業，導致缺失未改善。
企業影響：
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違規可能面臨更高額罰鍰、停工或刑責。
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企業需更強化稽核與自我檢點，以降低違規風險。
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ISO 45001 的「稽核－改善循環」成為避免罰責的重要工具。
5️⃣ 增訂違法雇主、違反法條與罰鍰的公開制度
修法理由： 建立透明度、提高社會監督與企業改善誘因。
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違規情形可能被公開，影響品牌、形象與招募。
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必須有更完善的紀錄管理來因應查核。
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在職場安全成為全球 ESG 熱點的今天，ISO 45001 已成為企業重要的國際標準。除了提升組織安全治理能力外，它也能協助企業應對法規、通過客戶審查並降低職災風險。其核心精神包括：
1️⃣ 風險導向思維：以預防為核心的安全管理
ISO 45001 以風險管理為基礎，要求企業：
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辨識各類作業危害
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評估風險程度
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制定有效控制措施
透過風險導向架構，企業不再只是「事故後處理」，而是從源頭預防職災。
2️⃣ 管理者承諾 × 員工參與：打造真正的安全文化
標準要求高階主管負最終責任，包括資源投入、目標設定與檢討績效。
同時強調勞工參與，讓現場意見能回饋到制度設計中，形成安全文化的正向循環。
3️⃣ PDCA × 持續改善：讓職安制度越做越完善
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規劃（Plan）、執行（Do）、查核（Check）、改善（Act）
確保制度不是一次性工作，而是持續改善、可循環運作的管理模式。
職安修法與ISO 45001的對照
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修法方向 |
ISO 對應條款 |
說明 |
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強化營造工程源頭防災 |
6.1.2 危害辨識與風險評估 |
建立動態風險評估、變更管理與作業標準化，施工前掌握危害並擬定控制措施。 |
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加強承攬安全管理 |
8.1.4 外包與承攬控制 |
建立承攬商評估、作業許可、危害告知與現場稽查制度，降低外包風險。 |
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完善職場霸凌防治 |
5.4 勞工參與與諮詢 |
ISO 可作為輔助框架，建立事件回報與溝通流程，使制度更完整。 |
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提高處罰額度 |
10.2 不符合、矯正與改善 |
提供制度化改善機制，透過內部稽核、矯正措施與管理審查降低違規風險。 |
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違法雇主公開 |
5.1 管理階層責任 |
高階管理者負責建立政策、資源配置與績效檢討，提升制度落地效果。 |
整體而言，ISO 45001 可協助企業把法規要求落實為可操作制度，將責任從文件轉化為行動。
企業執行策略三步驟
第一步：法遵盤點
先全面盤點與新法相關的管理制度，釐清現有流程是否符合 ISO 45001 的要求。企業應檢視現有風險評估流程、承攬管理規範與教育訓練紀錄，確保每一項法規要求都有制度化依據與落實證據。此階段的重點是「找出缺口」，建立改進清單，為系統化整合奠定基礎。
第二步：ISO 45001 系統整合
在盤點完成後，企業需將 ISO 45001 的管理系統架構與法規要求結合。建構完整文件化制度、明確職責角色、制定職安目標與指標（KPI），使法規遵循與管理系統運作相互支撐。此階段不只是書面規範，更要形成可操作的流程與管理循環。
第三步：文化與能力提升
系統建置完成後，關鍵在於文化與能力的內化。企業需推動管理階層積極參與職安決策，建立持續改善（PDCA）機制，並將職安觀念融入日常作業與企業文化。唯有人員行為與制度一致，雙軸整合才能真正落地，降低風險、提升效益。
常見問題
❓Q1：職安法修法對企業最直接的影響是什麼？
💡A：主要在強化源頭風險管理、承攬管理責任、職場霸凌防治及提高罰則。企業需重新檢視風險評估流程、教育訓練紀錄與承攬商管理制度。
❓Q2：僅依靠法規遵循是否足夠？
💡A：不足。法規提供最低安全標準，ISO 45001 可建立完整、系統化、持續改善的管理架構，預防職災並提升安全績效。
❓Q3：ISO 45001 如何協助承攬管理？
💡A：標準條款 8.1.4 規範承攬商評估、作業許可、危害告知及現場稽查流程，作為法規遵循的輔助工具。
❓Q4：企業如何因應提高罰責的要求？
💡A：ISO 45001 的不符合管理流程（Clause 10.2）提供制度化改善機制，透過內部稽核與矯正措施降低違規風險。
❓Q5：職場心理安全與霸凌事件怎麼納入制度？
💡A：SO 45001 的 5.4 勞工參與與心理社會危害辨識機制，可作為輔助工具建立回報管道、溝通流程與事件處理程序。
隨著職業安全衛生法的修正，企業面臨的不僅是遵守法規的壓力，更是系統化管理職安風險的挑戰。ISO 45001 提供\完整的國際標準架構，從源頭風險辨識、承攬管理、教育訓練，到持續改善循環，都能有效協助企業將法規要求落實為可操作的制度。企業若能結合法規盤點、管理系統整合與文化能力提升三步驟，能降低職災風險，亦可在承攬管理、品牌信任度及 ESG 評價上取得長期優勢。
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