2025/9/4
職安法修法,外包管理成為隱形風險
從舞台墜落事故、科技大廠工地職災,到百貨施工爆炸事件,一再提醒工安漏洞代價慘重,修法顯示企業工安制度需全面升級。你準備好如何改善了嗎?

2025 年 8 月,台積電嘉義封裝廠短短兩個月內先後發生多起墜落與高空作業車翻覆事故,再度把「工安」議題推上社會焦點。即使是科技龍頭,在大型工程現場的安全管理仍顯隱憂。同月 28 日,行政院通過《職業安全衛生法》修正草案,強化源頭防災、承攬管理與職場霸凌防治,並大幅提高罰鍰上限,督促企業負起更大責任。


面對新法規與日益嚴格的工安要求,企業如何應對呢?答案或許在於ISO 45001。這套職業安全衛生管理系統能幫助企業符合新法規,還能大幅降低職災風險,提升品牌形象。企業是否準備好迎接挑戰?一起來看看解方,共同打造安全職場!


台灣工安現況與修法重點

2024年12月25日,台北跨年舞台搭建現場發生工人從約15-20米高鷹架墜落不幸身亡的事故,原因為安全防護不足。這起事件震驚全台,也讓職場安全議題再度浮上檯面。

根據勞動部統計,2024年台灣重大職災死亡人數達287人,平均每1.25天就有1起致命事故。進入2025年,工安事件仍頻傳,例如台積電嘉義科學園區先進封裝廠房自5月起連續發生多起事故,包括工人遭電盤砸中不治、墜落骨折等,至少6起意外。此外,新北五股環狀線工程吊車翻覆造成2傷;中火電廠工人墜落傷重不治等。

這些事件凸顯營造業與製造業的職災風險居高不下,營造業死亡人數往往占整體職災一半以上。以台中地區為例,2022年共發生41件死亡職業災害,造成43人死亡,其中以營造業22件(占53.66%)最多,肇災原因以「墜落」25件(占60.98%)為最多。這些案例反映出台灣在基層工地與地方管理上的安全落差。

此外,2025年3月,台中新光三越氣爆事件發生,造成至少5人受傷,事故原因為施工過程中操作不當引發氣體洩漏並爆炸。該事件再次引發社會對職場安全的關注,並促使政府加強相關法規的修訂與執行。

為應對日益嚴峻的工安挑戰,行政院於2025年8月28日通過《職業安全衛生法》修正草案,強化源頭防災、承攬管理與職場霸凌防治,並大幅提高罰鍰上限,督促企業負起更大責任。


修法五大方向與企業影響


修法方向

說明

對企業的影響

源頭防災

要求從設計、規劃到施工階段即納入安全風險評估

企業需投入更多資源於前期規劃與風險辨識,避免後期施工再補救,增加工程成本但可降低事故發生率

承攬責任

主承攬廠商需對多層外包及工地安全負更大責任

企業需強化外包管理機制,建立完整的分包安全審查與監督,否則將承擔法律責任

職場霸凌防治

將心理安全納入法規範疇,要求企業制定防治措施

企業必須建立申訴管道、內部調查與輔導機制,避免職場文化與管理疏失導致法律風險

提高罰鍰與刑責上限

違規罰款與刑責顯著提高,以增加嚇阻力

企業若未落實安全管理,將面臨更高財務與聲譽風險,必須提前強化合規系統

公開裁罰

違規資訊需公開,接受社會監督

企業形象與品牌聲譽風險大增,事故處理是法律問題外,更關乎公眾觀感與客戶信任


ISO 45001:企業強化工安的利器

ISO 45001 是國際標準化組織制定的職業安全衛生管理系統標準,基於PDCA(計劃-執行-檢查-行動)循環,強調風險辨識、持續改善與全員參與。全球數據顯示,導入ISO 45001的企業職災率可下降20-30%,同時提升員工滿意度與企業形象。

對台灣企業來說,ISO 45001可以應對新法規的嚴格要求,並帶來以下優勢:

  • 降低職災風險:透過系統化危害辨識,防範潛在事故。

  • 符合國際標準:提升企業在國際貿易中的競爭力。

  • 強化品牌形象:展現對員工福祉的承諾,吸引優質人才與客戶。


如何快速導入 ISO 45001 應對新法

面對新修正的職安法,企業可以從以下三步驟開始,建立安全職場並避免罰責:

  1. 盤點風險與修法差距

    • 建議立即召開短期風險研析小組,針對現有職安制度進行盤點,找出與修法規定之間的落差,例如承攬責任控管、職場霸凌防治流程。

    • 擬定調整改進計畫,設下時程表與責任單位,避免臨時應付。

  2. 整合 ISO 45001 框架

    • 建立「職安治理架構」,涵蓋領導承諾、政策制定、安全風險評估、控制措施與承攬管理。

    • 針對職場霸凌,制定申訴與調查機制,確保企業符合新法,還能兼顧勞工心理安全。

  3. 推動內部宣導與持續改善

    • 對管理層與第一線員工進行教育訓練,提升全員意識。

    • 建立內部稽核與 KPI 評估,定期追蹤執行效果,確保改善行動不流於形式。


常見問題

Q1:企業資源有限,要如何有效落實新規定?
A:建議從高風險作業或容易發生事故的環節先著手,逐步建立安全制度。也可透過政府補助計畫或聘請專業顧問,降低自行摸索的負擔。

Q2:我們沒有專職的職安人員,要怎麼開始準備?
A:可以先由人事、行政或管理幹部兼任安全衛生管理工作,搭配外部顧問或職安代辦服務。初期重點放在危害告知、教育訓練、承攬管理三大基礎面向,逐步補齊即可。

Q3:若未完全符合修法要求,會有什麼處罰?
A:依違規情節不同,可能面臨罰鍰、停工、甚至負刑責。主管機關抽查與稽核並不因企業規模大小而寬鬆。

Q4:修法後,教育訓練有什麼新的要求?
A:除了原有的基本安全教育外,更強調「持續性」與「針對性」,例如針對特殊危害作業、特定職務人員,需安排定期再訓練與強化課程。

Q5:導入安全衛生管理系統(如ISO 45001)是否必要?
A:並非強制,但對中小企業而言,導入管理系統能讓流程更有依據,也方便因應未來更嚴格的審查與客戶要求,對提升企業形象與減少工安風險也有幫助。


台灣工安事故的頻發,從台北跨年舞台的悲劇、台積電嘉義廠的連續職災,到台中新光三越氣爆事件,無不提醒企業職場安全已成為當務之急。這些事件造成人命損失與企業財務負擔之外,更對品牌聲譽與員工信任帶來長遠影響。《職業安全衛生法》修正草案的通過,進一步提高了合規門檻與罰責風險,企業若繼續忽視工安管理,可能面臨高額罰鍰、停工,甚至公開裁罰帶來的聲譽危機。然而,危機也蘊含轉機。企業透過導入ISO 45001,來滿足新法要求並系統化降低職災風險,還可提升國際競爭力與員工福祉。更重要的是可以幫助企業從被動應對轉為主動預防,從根本上改變安全管理文化。無論是中小企業還是大型集團,現在正是採取行動的關鍵時刻,不僅是對員工的承諾,也是對企業永續經營的投資!


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參考資料:行政院、勞動部、台中市政府、工商時報、自由時報

圖片來源: Josue Isai Ramos Figueroa on Unsplash

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2025 年 8 月,台積電嘉義封裝廠短短兩個月內先後發生多起墜落與高空作業車翻覆事故,再度把「工安」議題推上社會焦點。即使是科技龍頭,在大型工程現場的安全管理仍顯隱憂。同月 28 日,行政院通過《職業安全衛生法》修正草案,強化源頭防災、承攬管理與職場霸凌防治,並大幅提高罰鍰上限,督促企業負起更大責任。


面對新法規與日益嚴格的工安要求,企業如何應對呢?答案或許在於ISO 45001。這套職業安全衛生管理系統能幫助企業符合新法規,還能大幅降低職災風險,提升品牌形象。企業是否準備好迎接挑戰?一起來看看解方,共同打造安全職場!


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2024年12月25日,台北跨年舞台搭建現場發生工人從約15-20米高鷹架墜落不幸身亡的事故,原因為安全防護不足。這起事件震驚全台,也讓職場安全議題再度浮上檯面。

根據勞動部統計,2024年台灣重大職災死亡人數達287人,平均每1.25天就有1起致命事故。進入2025年,工安事件仍頻傳,例如台積電嘉義科學園區先進封裝廠房自5月起連續發生多起事故,包括工人遭電盤砸中不治、墜落骨折等,至少6起意外。此外,新北五股環狀線工程吊車翻覆造成2傷;中火電廠工人墜落傷重不治等。

這些事件凸顯營造業與製造業的職災風險居高不下,營造業死亡人數往往占整體職災一半以上。以台中地區為例,2022年共發生41件死亡職業災害,造成43人死亡,其中以營造業22件(占53.66%)最多,肇災原因以「墜落」25件(占60.98%)為最多。這些案例反映出台灣在基層工地與地方管理上的安全落差。

此外,2025年3月,台中新光三越氣爆事件發生,造成至少5人受傷,事故原因為施工過程中操作不當引發氣體洩漏並爆炸。該事件再次引發社會對職場安全的關注,並促使政府加強相關法規的修訂與執行。

為應對日益嚴峻的工安挑戰,行政院於2025年8月28日通過《職業安全衛生法》修正草案,強化源頭防災、承攬管理與職場霸凌防治,並大幅提高罰鍰上限,督促企業負起更大責任。


修法五大方向與企業影響


修法方向

說明

對企業的影響

源頭防災

要求從設計、規劃到施工階段即納入安全風險評估

企業需投入更多資源於前期規劃與風險辨識,避免後期施工再補救,增加工程成本但可降低事故發生率

承攬責任

主承攬廠商需對多層外包及工地安全負更大責任

企業需強化外包管理機制,建立完整的分包安全審查與監督,否則將承擔法律責任

職場霸凌防治

將心理安全納入法規範疇,要求企業制定防治措施

企業必須建立申訴管道、內部調查與輔導機制,避免職場文化與管理疏失導致法律風險

提高罰鍰與刑責上限

違規罰款與刑責顯著提高,以增加嚇阻力

企業若未落實安全管理,將面臨更高財務與聲譽風險,必須提前強化合規系統

公開裁罰

違規資訊需公開,接受社會監督

企業形象與品牌聲譽風險大增,事故處理是法律問題外,更關乎公眾觀感與客戶信任


ISO 45001:企業強化工安的利器

ISO 45001 是國際標準化組織制定的職業安全衛生管理系統標準,基於PDCA(計劃-執行-檢查-行動)循環,強調風險辨識、持續改善與全員參與。全球數據顯示,導入ISO 45001的企業職災率可下降20-30%,同時提升員工滿意度與企業形象。

對台灣企業來說,ISO 45001可以應對新法規的嚴格要求,並帶來以下優勢:

  • 降低職災風險:透過系統化危害辨識,防範潛在事故。

  • 符合國際標準:提升企業在國際貿易中的競爭力。

  • 強化品牌形象:展現對員工福祉的承諾,吸引優質人才與客戶。


如何快速導入 ISO 45001 應對新法

面對新修正的職安法,企業可以從以下三步驟開始,建立安全職場並避免罰責:

  1. 盤點風險與修法差距

    • 建議立即召開短期風險研析小組,針對現有職安制度進行盤點,找出與修法規定之間的落差,例如承攬責任控管、職場霸凌防治流程。

    • 擬定調整改進計畫,設下時程表與責任單位,避免臨時應付。

  2. 整合 ISO 45001 框架

    • 建立「職安治理架構」,涵蓋領導承諾、政策制定、安全風險評估、控制措施與承攬管理。

    • 針對職場霸凌,制定申訴與調查機制,確保企業符合新法,還能兼顧勞工心理安全。

  3. 推動內部宣導與持續改善

    • 對管理層與第一線員工進行教育訓練,提升全員意識。

    • 建立內部稽核與 KPI 評估,定期追蹤執行效果,確保改善行動不流於形式。


常見問題

Q1:企業資源有限,要如何有效落實新規定?
A:建議從高風險作業或容易發生事故的環節先著手,逐步建立安全制度。也可透過政府補助計畫或聘請專業顧問,降低自行摸索的負擔。

Q2:我們沒有專職的職安人員,要怎麼開始準備?
A:可以先由人事、行政或管理幹部兼任安全衛生管理工作,搭配外部顧問或職安代辦服務。初期重點放在危害告知、教育訓練、承攬管理三大基礎面向,逐步補齊即可。

Q3:若未完全符合修法要求,會有什麼處罰?
A:依違規情節不同,可能面臨罰鍰、停工、甚至負刑責。主管機關抽查與稽核並不因企業規模大小而寬鬆。

Q4:修法後,教育訓練有什麼新的要求?
A:除了原有的基本安全教育外,更強調「持續性」與「針對性」,例如針對特殊危害作業、特定職務人員,需安排定期再訓練與強化課程。

Q5:導入安全衛生管理系統(如ISO 45001)是否必要?
A:並非強制,但對中小企業而言,導入管理系統能讓流程更有依據,也方便因應未來更嚴格的審查與客戶要求,對提升企業形象與減少工安風險也有幫助。


台灣工安事故的頻發,從台北跨年舞台的悲劇、台積電嘉義廠的連續職災,到台中新光三越氣爆事件,無不提醒企業職場安全已成為當務之急。這些事件造成人命損失與企業財務負擔之外,更對品牌聲譽與員工信任帶來長遠影響。《職業安全衛生法》修正草案的通過,進一步提高了合規門檻與罰責風險,企業若繼續忽視工安管理,可能面臨高額罰鍰、停工,甚至公開裁罰帶來的聲譽危機。然而,危機也蘊含轉機。企業透過導入ISO 45001,來滿足新法要求並系統化降低職災風險,還可提升國際競爭力與員工福祉。更重要的是可以幫助企業從被動應對轉為主動預防,從根本上改變安全管理文化。無論是中小企業還是大型集團,現在正是採取行動的關鍵時刻,不僅是對員工的承諾,也是對企業永續經營的投資!


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參考資料:行政院、勞動部、台中市政府、工商時報、自由時報

圖片來源: Josue Isai Ramos Figueroa on Unsplash

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